现在，中华人民共和国农村有697万不满16岁的留守儿童，他们中许多人一年甚至都见不到怙恃一面。留守儿童面临的监护不到位、侵权损害、人身宁静等题目，随着近年来恶性事务不竭发生，引起了全社会普遍关注。

　　怎样庇护留守儿童的权益、让他们康健快乐地发展？8月2日，天下农村留守儿童关爱庇护和逆境儿童保障部际联席集会联络员集会召开，民政部、教育部、最高检等部分团结摆设关爱庇护农村留守儿童和逆境儿童的事情。

　　民政部：兜底监护

　　克日，国家信息中央组织大数据剖析留守儿童面临的题目和期盼，数据显示，与怙恃一年不晤面和一年见一两次面的留守儿童人数别离占到15.1%和29.4%。农村留守儿童损害发生率为12.6%，高于其他农村儿童。此格外，亲情关爱缺失、宁静隐患重重、家庭教育缺位、心理题目多发、教育状态堪忧是困扰留守儿童的五大主要题目。

　　对此，民政部要求各级民政部分兜底监护职责，对处于监护不力或受托付监护人无监护能力状态的农村留守儿童，依法实时给予暂时监护。督促落实强制陈诉义务，对于儿童遭受或疑似遭受家庭暴力、监护人实行严峻损害被监护人身心康健行为以及怠于推行监护职责、导致被监护人处于危困状态等行为，学校、幼儿园、村（居）委会、救助治理机构、福利机构等部分要实时发现和陈诉，并预防和阻止相关结果的发生。充实施展未成年人救助庇护机构作用，面向农村留守儿童和逆境儿童开展知识宣讲、提供关爱庇护。各地每个季度要对系统数据举行更新，建设重大事务倒查机制，堵塞毛病。

　　教育部：改善教学和生涯条件华信娱乐注册亲测有效登录网

　　教育部要求各地进一步改善墟落学校教学和生涯条件，优先摆设留守儿童和逆境儿童就读投止制学校，优先乘坐校车，组织实行农村义务教育学生营养改善企图，以贫困地域和家庭经济难题学生为重点，笼罩所有扶贫开发重点县。

　　为确保存守儿童不失学，教育部还将进一步督促各地将留守儿童和逆境儿童作为控辍保学事情的重点，健全中小学生学籍信息治理系统和国家生齿基础信息库比对核查机制，动态监控辍学情形，实时发现，即时劝返。

　　停止现在，教育部以深度贫困县为重点，确定了374

个控辍保学国家级重点监测县，一连监测3年，确保存守儿童和逆境儿童不失学。建设了中小学天下同一的学籍系统，随迁子女跨省转学实现全程网上管理，2018年，天下义务教育阶段1424万进城务工职员随迁子女在流进地上学。

　　教育部基础教育司二级巡视员王岱表现，下一步，教育部将进一步增强农村学校建设，争取到2020年底，各地实现科学公道设置州里投止制学校和墟落小规模学校，基本补齐两类学校短板，办学条件到达所在省份基本办学尺度，进一步改善留守儿童、逆境儿童就学条件。

　　最高检：增强司法庇护

　　近年来，侵权损害留守儿童和逆境儿童人身宁静等恶性事务时有发生。2018年以来，审查机关起诉遗弃未成年人犯罪103件140人，起诉损害农村留守儿童犯罪3600余人。

　　对此，最高人民审查院接纳对性损害、拐卖、绑架、遗弃、损害、荼毒留守儿童及挑拨、胁迫、使用留守儿童犯罪的，从快逮捕、起诉。同时，严肃惩办监护人有意或恶意不推行监护职责的犯罪行为。2018年以来，对因监护缺失严峻损害未成年人权益，或者导致未成年人处于危困状态的，支持起诉54件，发出审查建议63件。

　　最高人民审查院要求，下一步，对损害留守儿童和逆境儿童犯罪有案不立、有罪不究、重罪轻判的果断监视纠正。同时，建设天下性损害未成年人犯罪信息库，鞭策形成涉及未成年人相关行业进职查询和从业限制制度。

　　最高人民审查院第九审查厅厅长史卫忠表现，未来还将在12309审查办事平台中设立“未成年人司法庇护”专区，进一步流通留守儿童和逆境儿童庇护的控诉、申诉渠道，进步庇护农村留守儿童和逆境儿童的效率、效果。（本报 徐佩玉）